Chi tiết tin - Sở Kế Hoạch Đầu Tư

Theo quy định của Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, các dự án có quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp được tổ chức thực hiện theo cơ chế đặc thù. Ngân sách Nhà nước hỗ trợ một phần vốn, phần còn lại do người dân đóng góp và huy động nguồn vốn hợp pháp khác tại địa  phương.

Nguyên tắc cơ bản để tổ chức thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo cơ chế đặc thù là phải có sự tham gia của người dân trong quá trình lập hồ sơ, tổ chức thi công xây dựng, bảo trì công trình. Đối với dự án thực hiện trên địa bàn xã, thôn đặc biệt khó khăn ngân sách Nhà nước hỗ trợ tối đa 100% tổng mức đầu tư; mức hỗ  trợ thực hiện một dự án cụ thể từ ngân sách Nhà nước do cơ  quan có thểm quyền tại địa phương quyết định. Đóng góp của người dân có thể bằng tiền hoặc hiện vật, ngày công lao động được quy đổi thành tiền, phải được tính trong giá trị công trình để theo dõi, quản lý tỷ lệ đóng góp đã được thống nhất; không hạch toán vào thu, chi ngân sách Nhà nước. Ưu tiên sử dụng lao động, vật liệu tại chỗ để thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo cơ chế đặc thù. Đơn giá lập hồ sơ xây dựng công trình được xác định trên cơ sở giá thị trường. Thanh toán vốn ngân sách Nhà nước hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng phải trên cơ sở kết quả nghiệm thu khối lượng công trình hoàn thành được UBND cấp xã xác nhận.

Tiêu chí lựa chọn dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù trước hết dự án phải thuộc nội dung đầu tư xây dựng của chương trình mục tiêu quốc gia. Dự án nằm trên địa bàn 01 đơn vị hành chính cấp xã, do UBND cấp xã quản lý; tổng mức đầu tư không vượt quá 05 tỷ đồng; có kỹ thuật không phức tạp, có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình hoặc các thiết kế sẵn có đã áp dụng trên địa bàn cấp huyện và thuộc danh mục loại dự án được áp dụng cơ chế đặc thù do UBND cấp tỉnh quyết định.

Tại Khoản 1 Điều 13 Nghị số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ đã quy định tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù do HĐND cấp tỉnh quyết định theo từng  giai  đoạn. Theo đó, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 98/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 quy định tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù thuộc các chương trình Mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2021-2025. Theo đó, tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù được quy định cụ thể như sau:

Đối với Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi: Các huyện Hướng Hóa, ĐaKrông, Cam Lộ (Bản Chùa thuộc xã Cam Tuyền), Gio Linh (xã Linh Trường), Vĩnh Linh (các xã: Vĩnh Ô, Vĩnh Khê, Vĩnh Hà) đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 15% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện.

Đối với Chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững:

- Huyện Đakrông đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 15% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện;

- Các huyện Gio Linh (xã Gio Hải), Hải Lăng (các xã: Hải An, Hải Khê) đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 30% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện. 

Đối với Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới:

- Các huyện Hướng Hóa, ĐaKrông đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 15% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện;

- Các huyện Cam Lộ, Gio Linh, Vĩnh Linh đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 15% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện đối với các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (Bản Chùa thuộc xã Cam tuyền; xã Linh Trường; xã Vĩnh Ô; xã Vĩnh Khê; xã Vĩnh Hà) và tối thiểu 40% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn huyện đối với các xã vùng còn lại;

- Các huyện Hải Lăng, Triệu Phong, Thị xã Quảng Trị đảm bảo tỷ lệ số lượng dự án đầu tư xây dựng thực hiện theo cơ chế đặc thù giai đoạn 2021 - 2025 tối thiểu 40% tổng số lượng dự án đầu tư xây dựng thuộc Chương trình trên địa bàn các huyện, thị xã.

Việc xây dựng và ban hành quy định tỷ lệ tối thiểu cho từng Chương trình phân theo địa bàn các huyện, thị xã nhằm đảm bảo thuận lợi trong quá trình theo dõi, tổng hợp, giám sát thực hiện từng Chương trình MTQG của từng huyện, từng bước nâng cao năng lực cho chính quyền cấp cơ sở, cộng đồng và người dân trong việc lập, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng có kỹ thuật không phức tạp, có thiết kế mẫu, thiết kế điển hình hoặc các thiết kế sẵn có đã áp dụng trên địa bàn, đồng thời nâng cao năng lực cho các cấp ở cơ sở trong lập và triển khai thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương./.

NQ 98 HĐND_2022